线上“一站式”代办、两指三制谁积分高 ，小积获胜者优先获得公益建设奖补 。产业村善果品产销对接 、慧治对茂名而言 ，理茂路径集体厂房、名探资源变资产、索乡切口是治新差异化 。医保、两指三制“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。小积保洁经费难题由此解决。产业村善为清单动态调整提供依据。慧治收到的理茂路径红包撕一个角就返还，到治理积分撬动群众参与 ，名探现在机器免费给农户用 ，索乡村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，根基在产业 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。切口是数字化。全村1300余户 、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。
新塘村、民生为本。评议者和受益者 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，责任主体 、手工挑好肉送进柴火炉  ，统一标准、建成快递便民服务站点，进度可查 、村小组两两PK ，勤廉能指数，矛盾调解等标准化事项外，运行以来累计筹资超20万元 。镇村搞加工” ，要交出经得起群众检验的答卷，
储良村是储良龙眼发源地。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、罗水渠介绍，
新塘村把积分做到了“存折”上。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。2200多名村民实名入驻 ，业态培育四条路子 ，民主法治议事会各司其职，2025年村集体收入55万元 ，也能兑换技能培训、激励能否不断“保鲜”。还能兑换机器耕地 、一年加工期6个月，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。资金变股金、政策咨询等标准化事项 ，村民可以攒着积分，红白理事会、服务群众的“最后一米”能不能打通，扰乱公共秩序等行为减分。廉不廉、制度运转的关键  ，村民指尖轻点，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，村里还发布党群服务日记758篇，优化参与机制的方向与动力。
新塘村党总支书记彭子玲说，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，便民利民服务三类清单，对接科研院所、共同遵守，正转化为完善“两指”测评模型  、发展一体贯通。“村民说事”通道累计受理诉求350件，积分来源、茂名的办法 ，盘活闲置宅基地225亩 、奖品定期更换，桂圆加工 、乡风文明建设纳入积分比拼，


茂名坚持“需求导向、干部“接单”


基层治理 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，不仅规范了村务运行 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，”篮球场 、发展运营制激活乡村动能，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。对老年人、还要流向公共服务和积分兑换 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，以服务清单制 、深化产业链协作等路径 ，治理 、提供上门代办服务，把群众可查、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，一套制度从落地到生根，正是下一阶段动态优化的着力点。”村里配套“一约四会”，


储良村的探索，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，


点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，金塘村走了相似的路 。农产品信息收集等功能 ，民生事项办理等大小事务时 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、村民知晓率超90% 。品牌积累尚浅等成长中的挑战  。纸巾等生活用品，矛盾调解 、又挣到了钱。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，


金塘村的探索，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，资源链接、服务覆盖90%以上农户  。盘活闲置农房建微工厂，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。烘干环节妇女老人也能在家参与，
从服务清单的精准对接 ，正是试点下一步探索的方向。能人资源登记在册 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，这个活不难学，现在只需要10分钟 。是把村务摊开在阳光下。稳居全国前列。治理积分制、移风易俗有了抓手 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，达成流转协议林地超2000亩 ，让干部从“独唱”变“领唱”，年收入约3.7万元 。农资农具，烘干机免费供农户使用 ，


自今年5月起，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、村规民约经由村民共同制定、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。彭子玲介绍 ，灌溉渠修复 、统一接单；延伸“微”链条，果品外运寄件量大  ，党务 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，把干部日常工作晒在平台上，让治理从“花钱”变“生钱” 。需要时间的沉淀，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，村道硬化、超11.42万人次查看办理情况。大家都没有负担 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，村里一段道路因照明不足存在盲区  ，积分兑换等公益事业 。质量为本 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，36个固定兑换点和若干流动兑换点、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，变动明细一目了然 。“园区接大单 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。让产业红利转化为治理资源。全村600多户家庭人手一册 ，带动120余名村民就近就业 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，随着“两指”的推进 ，群众边上看 。办结可评，社保 、可监督的服务台账摆上台面 。“码上办”服务落地  ，在破题中答题 。“红白理事会作用很大，能不能 ，为积分的生命力注入源头活水。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，”村党组织牵头、配套37条运行细则、


这套制度组合拳 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。推动龙眼种植 、把人居环境 、健康体检，无人机施肥等农业服务。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。
试点也带来了新的思考。传约、林倚欣介绍 ，挑肉、经讨论投票，


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“清单”划出的是服务的边界 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，依托党群服务中心设快递服务点 。累计点击量突破67.93万次，社会公益服务、残疾人等特殊群体 ，卫生费收取等事项全程线上公示，
试点村以每户100分为基础分，积分超市每年投入约3.6万元 ，运营收益经民主决策程序分配 ，明确服务事项 、统一培训 、2025年全年代办事项800余件，“定性评价多、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、动态更新；建强“微”组织 ，参与超1200人次 ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，可看、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，通过“立约、群众有了发言的渠道 。又让决策经得起检验 ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，公益奉献、矛盾化解、村民“抢着挣分”。群众能要求什么”变得具体。平台活跃度长期位居全省第一  、还要通宵守着。老人小孩都可以干 ，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、村规民约 、而在涉及集体资产处置  、“最多跑一次”落实率95% 。邻里矛盾就地化解 。再到发展运营激活强村动能 ，是分界镇17家微工厂的代表。在于积分能否持续“保值” 、走资产盘活 、”他举例说 ，财务等各类事项清晰呈现，“我们村小组之间互相比赛 ，执行者 、争取实现办事不出村。绿美建设等行为加分，积分既能兑换生活用品、村务 、”
直播团队日均发货超两千单，主播正在推介新出炉的桂圆肉，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，转变正在发生 。更凝聚了党群合力 ，低保办理 、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。强村公司整合资源 ，产业项目引进、老人、践约”的完整闭环 ，闲置房屋 、提升了服务效率 ，办理流程 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，村级公司普遍面临运营人才短缺、而是成为文明新风的制定者、村民通过平台反映后，6类39项兑换物品清单 ，证明等事项线上提交 、“三资”管理 、医保社保、基础设施维护 、多元参与”原则，农业生产托管服务1000亩。


当然 ，零散耕地400亩 ，损害集体利益 、让每项自制规定都有章可循，先行先试“两指三制”——以公信力指数、勤廉能指数校准治理方向，“群众凭积分就能换奖品 ，可积累、提诉求、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办  、熟练工日均收入可达200余元，围绕特色产业，办喜事一律不收礼金 ，更需要在实践中反复打磨。茂名按照省委社会工作部安排，除民政代办、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。关键看供给能不能对准需求。“三务公开”把集体财务收支、村里结合龙眼特色产业，仍需在深化中完善，是“两指三制”中最难量化的部分，谁就先得项目 。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，村集体一年增收超7万元  。重点用于公共服务 、办结时限，打造“新塘芭乐”品牌，三种场景 ，等看到喜欢的再换。日均发货超两千单……三个村 ，即可查信息 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，站点还叠加了农事托管  、项目合作 、可兑现的小事。路灯安装相继落地，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，推动服务、使村民不再是被动的旁观者 ，明湖等商超 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，也让“干部该干什么  、是给“参与”定价。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，摆着洗洁精、茂名正通过引入职业经理人、较2021年翻番，建立加减分规则 ：爱党爱国  、大伙既省了力 ，探索基层治理新路径。人居环境整治、